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“十三五”時期是我國全面建成小康社會決勝階段,中國國際貨運代理協會組織專家制定了《國際貨代物流業出臺“十三五”發展規劃》,并于近期實施。
《國際貨代物流業出臺“十三五”發展規劃》制定了國際貨代物流業的發展目標:到“十三五”期末(2020年底),國際貨代物流業要在創新驅動、分類指導、完善支撐的基礎上實現新發展。行業市場規模年均增長率超過5%以上。
到2020年,《貨代物流業百強企業》的門檻(年經營額)年均增10%以上,新增從業人員年均增長5%以上。同時,通過重組整合、扶優選強、專業服務等,做大做強20-30個主業突出、經營模式先進、網絡體系健全、具有較強競爭力的大型國際貨代物流企業;搞好搞活80-100個設施功能完善、網絡體系完備、專業物流突出的區域性大中型貨運服務商;做精做專1000個品牌突出、業務優勢明顯的中小型專業貨代商;著力完善行業監管和服務體系建設,基本形成結構合理、業態多樣、服務優質、運轉有序的國際貨代物流市場運行秩序,行業規模和能力與我國外經貿發展轉型升級和開放型經濟水平相適應。
《國際貨代物流業出臺“十三五”發展規劃》主要任務包括:
一、提升傳統貨代業務。通過加大同承運人集中采購、加強與核心客戶戰略合作、完善國內外網絡布局、提升信息化水平等舉措,推進訂艙平臺、報關報檢、港口中轉、海陸空貨運代理、會展運輸、集運(拼)等傳統貨代業務的集約化和專業化水平,做大業務規模。支持有條件的企業整合貨源、渠道和網絡等資源,參與中歐和中亞班列的開通運行,經營海鐵聯運、多式聯運等增量業務。
二、大力發展專業物流。加快發展專業物流是行業轉型升級的關鍵。支持有條件的大中型行業企業緊抓機遇,通過加大與上下游企業戰略聯盟、加強國內外網絡協同、投資關鍵硬件設施、加快培養海外專業人才等舉措,聚焦“一帶一路”沿線區域、非洲、美洲等新興市場,深耕和聯合國海陸絲綢之路城市聯盟物流合作,大力開展工程物流、保稅物流、跨境電商物流、國際采購等相對高端專業的國際物流,以提升行業利潤率和國際競爭力;同時,立足國內市場,抓住新“四化”戰略實施的機會,鎖定目標行業和領域,加大資源投入,注重運營管理,積極發展合同物流、商貿物流等專業物流;在企業運營、新設備的運用、項目投資建設等方面,踐行節能環保的綠色物流理念。
三、完善行業管理制度。適應新形勢下行業管理和法規建設的需要,抓緊研究出臺新的《國際貨運代理業管理規定》,并修訂完善《國際貨運代理企業備案(暫行)辦法》,加快企業登記備案由地方商務部門委托給貨代行業組織辦理的移交,充分發揮中國國際貨代協會(CIFA)及地方貨代協會在貨代企業備案中的主導作用,建立一個層次分明、分工明確、協調運轉的國際貨代物流管理體制。
四、支持企業“走出去”。網絡是國際貨代物流企業經營的核心資源。適應共建“一帶一路”戰略、國際產能合作日趨擴大及“十三五”時期對外貿易轉型升級、對外工程承包和對外直接投資等上游產業快速發展的需要,支持企業捆綁國內工商企業一起“走出去”,加快海外網絡布局,投資并購海外物流項目,參與境外產業園區建設,開展境外屬地化物流服務,提升國際化經營水平。
五、推動企業體制機制創新。積極推進外貿綜合服務企業試點,支持有條件的企業發展混合所有制等制度設計,解決好企業持續快速發展的動力源和新業務開發的瓶頸。同時,突破常規思維,通過交叉持股、項目合作、戰略聯盟等多種方式,加大同上下游核心企業的開放互惠合作,為企業發展贏得關鍵資源和核心客戶。
六、全面提升行業信息化水平。將信息化建設作為引領行業發展的戰略任務之一。加強規劃指引,推動行業實體運營網絡與無形信息網絡的有機融合。鼓勵行業信息技術的研發和集成創新,加快云計算、大數據、物聯網、自動化、移動互聯等信息技術在行業的應用。支持行業企業與供應商、信息服務商加強合作,支持開發和推廣中小貨代企業信息化解決方案,加強信息安全保障。
七、夯實行業發展基礎工作。研究在完善企業業務備案的基礎上,加快建立健全行業統計制度,建立國內外行業信息采集、發布、運行等平臺;鼓勵貨代行業組織開展行業資信等級評價,建立企業誠信檔案,研究試行黑名單制度,推進行業信用體系建設。支持行業標準建設和宣貫協同推進。繼續做好行業科技成果創新活動的引導、評選、推廣活動,促進行業技術進步。
八、進一步加強國際交流。順應“十三五”時期構建我國開放型經濟新體制、增強我國參與全球治理話語權、發揮CIFA擔任FIATA(國際貨運代理協會聯合會)主席國作用等新形勢的要求,支持貨代行業組織及企業進一步加強與全球貨運物流組織的交流和合作,提升國內行業在國際同行的影響力和話語權;繼續支持CIFA與WCA(世界貨運聯盟)聯合主辦的中外貨代物流企業年度洽談會及由協會或協會牽頭由企業為主體的各項國際交流合作會議,繼續支持貨代物流業年度發展論壇;未來一段時間重點引導貨代行業組織和企業到“一帶一路”沿線國家、非洲、美洲等新興市場國家和地區舉辦行業論壇和企業洽談,推動企業間務實雙贏合作,努力營造物流企業“走出去”的良好氛圍。
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